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2019年09月23日 02:14 | 来源: 新京报 | 阅读:

原标,:世纵论新中国70年 !!林毅夫:“中国?济崩溃论”站不住脚

  信德网[编者按]70年沧桑巨变,中国崛起令世界瞩目,中国奇迹令世界惊叹。值此中华人民共和国成立70周年庆典来临之际,《参考消息》特别策划“世界纵论新中国70年”专题报道,邀请外国政要、政党领袖、海外专家与中国学者纵论中国发展成就、解读中国成功经验、畅谈中国未来愿景,向读者展现一幅世界眼中的中国壮丽画卷。以下为本专题推出的北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫撰写的文章。

  ■中国?改革开放后,利用?后。者?势。实现经济?速发展

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  ■中国的改革开放是按!实事是的老人老办法、人新!法,促使经济不断发展民生活不断!善,济并没有崩!

  信德网■发达国家占世界经济比重逾50%,这50%没有复苏,造成国际贸易增长缓慢,也成为中国经济放缓的主因

  信德网参考消息网9月22日报道 今年是新中国成立70周年。在这里我想分析一下,改革开放后中国的经济增速为什么快,为什么每隔几年中国经济即将崩溃的论调就来一次,中国经济的发展潜力如何?

  “后来者优。”助推经济起飞

  信德网从一名研究经济发展的学者角度来看,经济增长的表象是人均收入水平不断提高。人均收入水平增加有赖于劳动生产率水平的提升,后者主要依靠两个机制:一是现有的产业技术不断创新,每一个劳动者可以生产出越来越多、质量越来越好的产品。二是产业升级,新的高附加值产业不断涌现,可以把资源、资本、劳动从附加值低的产业配置到附加值高的产业。

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  一个发展中!家如果懂得利用现收入水平,技。,产业与发达!家有差,,以引进消!吸收作为技术创新和?业!级的来源,在技术?新、产业升级上?可能比发达国。成本更低?。险更小,这在经济,上?为“后来者优势。一个发展中。家如果懂得利用这个优,就有可能比发国家发展得?快。

  “后来者优势”?工。革命以后就存在不过,改革开放?中国。图在农业!基础上建立起完整、,进的现代化工业。系,,为?国的国防安全和?代化?下了坚实的基础,但?,也因此放弃了“后来,优。”来,速经济!长的可。,直到!革开放后才改变战略,!展符合?较优势的劳力密集型产业,使利用。来,优势”,为!能。

  信德网老人老办法新人新办法

  信德网既然中国改革开放以后发展飞速,而且是唯一没有发生系统性金融经济危机的国家,为何“中国崩溃论”每隔几年就来一次?

  信德网1978年中国推行改革开放后,其他苏联东欧的社会主义国家以及拉丁美洲、南亚、非洲的非社会主义发展中国家也都从政府主导的经济向市场经济转型。当时国际上的主流观点认为那些发展中国家经济发展不好是政府对市场有过多干预,造成资源错误配置和腐败盛行。因此应该取消各种政府干预,建立像发达国家那样完善的市场经济体系,这也就是著名的“华盛顿共识”。当时认为必须把这种市场制度以“休克疗法”一次落实到位转型才会成功。

  信德网但中国的改革开放推行的并不是这套理论,中国当时是按照实事求是的老人老办法、新人新办法。对原来大型国有企业继续提供保护补贴;对符合比较优势的新的劳动密集产业,放开准入,政府还积极因势利导,形成了计划体制跟市场体制在经济当中并存的现象。

  信德网当时的国际社会普遍认为这是最糟糕的制度安排,可中国在实行改革开放后经济不断发展,人民生活不断改善,经济并没有崩溃。而那些按照“华盛顿共识”去践行休克疗法的国家,有些出现经济崩溃、停滞,危机不断。它们在上世纪80年代、90年代转型时期的经济增长速度,比60年代、70年代政府主导的计划经济或是进口替代战略时期还要慢,危机发生的频率还高。

  信德网中国在转型中的确存在一些问题,但同样的问题推行休克疗法的国家也都有,且比中国还严重。主要原因是它们忽视了政府干预的目的。第一,计划经济建立起来资本密集的大规模产业,企业自生能力较弱,取消保护补贴就会造成大量失业,必然导致社会不稳定;第二,一些与国防安全相关的产业不能让它倒闭,因为没有这些产业就没有国防安全。上世纪90年代,我就国有企业保护补贴的问题与国内外许多经济学家有过争论,我提出给保护补贴其实不是因为国有,是因为它所在的产业是国家的需要,是国家战略的需要。这些企业有战略性政策性负担,就会有战略性政策性亏损,有了亏损当然国家该负责,这是给国有补贴的主要原因。私有化以后不能让这些企业倒闭,倒闭以后就跟乌克兰一样,丧失了国防实力。

  信德网中国经济不能说没有问题,但能够取得稳定和快速发展,是因为采取老人老办法、新人新办法。经济稳定且快速增长,资本积累,比较优势改变,原来违反比较优势需要保护补贴的资本密集产业变成符合比较优势,企业有了自生能力,为取消原来对国有企业保护补贴创造必要条件。比如装备制造业,在上世纪80年代不管是机床还是工程机械,不给保护补贴活不了,可是今天,中国的工程机械不管是私营的三一重工,还是国营的中联重科、徐工,在国际上均可以跟德国的西门子、美国的卡特彼勒竞争。原来给保护补贴是雪中送炭,现在给保护补贴就变成锦上添花。

  从企业的角度来看,?给我保护补贴当然好,,从国家的角度和全?会的角度来看,给!护补贴就会有寻租腐败!就会有收益分配的差!,在这种情况下就应!市场在资源配置上。决定性作用!然后政府。好作用,?立个完善的市场经济。系。

  信德网经济下行压力主要来自外部

  。!经济目前下!压力较大,国?很多人认为是中国体!机。造成的,是回归到所,的!态经济增长这。点是。论的。对中国未来的发!,一方面要认清中国。增长?力到底有多!,究竟是否如某些国。学者所言,每个国家展的潜力就是3%~35%之间。?方面就要回答为什。从2010!!后中国的经济增?速度开!下滑!出现过去不曾有。的样子。

  信德网要回答中国经济增长潜力有多大,必须看中国跟发达国家的技术产业平均差距所代表的“后来者优势”还有多大。一个最好的衡量指标就是人均国内生产总值(GDP)的差距。人均GDP代表平均劳动力生产水平,代表技术的平均水平跟产业附加值的平均水平。

  ,照购买力平价计算20!8年中国的人均GP?美国的21%,这相当。日本在1951?跟美国的差距水,新加坡1967年跟,国的差。水平,韩?19?7年跟美,的差距水平。这些东亚!济。利用跟美国这些,。产业差距,实了20年,%~9%的。长。它们利用“。来者优势”实现了长。间的高速增?,代表中国也。可能。就?。,树木能长多高,,基因决定的。既然208年中国的人均?DP是美!的21%?同。利,这个21%所代表的!。来者优,”,那么中国从20,8年开始,应该有20。8%的增长潜。。为什么?是潜力??是从技术创新和产,!级的!给侧角度看的发展可能。

  那什,中国从2010年以后!济出现下滑呢对。国的!况,!内国外有争论。主流看!是各种弊端造成的,比,中国国企业在经济当。。占的比重太多,效率低,所以经济!长速度慢。另一种看法中国储。率太高,?费不足。?三种看法是说。国人口老龄化,劳?力越。!少,造成?济增长速度下滑。

  信德网我认为,这些问题的确存在,但都不是中国经济增长速度下滑的主要原因。因为俄罗斯、印度、巴西和其他新兴市场经济国家如土耳其、印度尼西亚等,它们都在2010年以后出现经济增长速度下滑,而且多是在同一年开始,下滑的幅度都比中国大,但是中国存在的问题它们都没有。比如俄罗斯全部私有化了,巴西、土耳其、印度尼西亚几乎没有国有企业。这些国家均是储蓄率不高、消费力非常强的国家,它们的经济增长速度为什么也下滑了?这些国家人口普遍没有老龄化,像印度、印度尼西亚、巴西人口都还年轻,为什么下滑的幅度还比中国大?

  我认为,?,的外。性原因和共同的周!性原因造成中国?济增长下滑。外部性!因发达国家从2008年?际金融危机爆发以后到,在,经济还未完全复!。按照常规,发达国在金融危机,增长速度。该有一两年在5%~6。,美国到?在都没有。多?预测美国今!增长率。2.5!,明年进一步下滑至?%。欧洲国家从金,危机起至今都在!%上下,没有恢复!3%~3.。%。日本是从1991!泡沫经济破!后至?一直在1%上下。到目,为,,,达国家占世界经济比重过5,%,这50%没有复苏。消费增长!慢,需求增长迟!,其结。就是整个国际易增长慢。

  ,种出口减少、投,增长放?影响的!只,中国所有发!中国家都?此影响,!且像韩国、新加坡?出口较!的发达经济体,,。在这段时间!出现经济,长下滑,而且下滑的?度都比中国大。所,说造成这段时间经济!。度下滑的主要原,是外部性、周期性的。

  信德网靠内需进一步释放经济潜力

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  至!中国未来的经济增!,我认为,到203。年增长潜力应该有8%。这个潜力能够发挥多少。潜,来自供给?,能实现多少则?看需求侧。需求侧由?口、投资、?费共同决定。

  从?部需,来看,发达国家可能会陷入长期的经济长疲软期。这些?达国家。发金融危机后都?靠宽松的货?策来刺激经济,!有进行必?的结构性改革,难以?复到3%~3.。!的规增?,消费会受。抑制,?,进口减少,压低国际!易和中国的出口增长!

  信德网出口增长慢,经济增长只能靠内需。内需来自两方面,一是投资,一是消费。国内有争论,过去说投资增长不可持续,要改成消费增长。我个人不同意这种看法,消费很重要,但消费增长的前提是收入水平的提高,收入水平不断提高靠的是劳动生产率水平不断提高,劳动生产率不断提高靠的是技术不断创新、产业不断升级。这都需要投资,所以问题不是投资拉动还是消费拉动,而是中国有没有好的投资机会,如果有好的投资机会,应该投资,提高劳动生产率水平,收入提高了消费自然会增长。

  信德网我认为现在中国有很多好的投资机会。中国目前还是中等收入国家,固然有不少过剩的产业,但中国每年进口近2万亿美元高附加值的产品,说明中国产业升级的空间非常大,这就是投资的机会。其次是基础设施。与其他发展中国家比中国的基础设施很不错,但城市内部的基础设施还是严重不足,像地铁、地下管网,所以城市内部的基础设施还有很多投资机会。第三是环保。中国经济发展非常快,环境污染很严重,环保亟需加大投资。第四是城镇化。中国现在的城镇化大概是60%,离发达国家80%的平均水平还存在距离,所以中国的城镇化还在继续,农民进城就需要住房,需要配套公共基础设施,这些都是投资机会。

  信德网中国利用好的投资机会和投资资金,维持一个正常的投资增长率,就会创造就业,实现收入增长,进而实现社会经济增长。因此,我认为到2030年之前,在外需不足的情况下,靠内需实现6%的增长应该问题不大。

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